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会议指出，要深入贯彻党中央关于积极应对人口老龄化、发展养老事业和养老产业的决策部署，切实抓好养老服务这件民生大事，通过深化改革进一步健全服务体系，更好满足老年人多层次多样化需求，更好实现老有所养、老有所为、老有所乐。要强化以失能老年人照护为重点的基本养老服务，着力增加护理型床位，加大养老护理人员培训力度，增强居家、社区、机构等不同服务形态照护服务功能。特别是对于高龄、独居等特殊困难老年人，要有针对性提供助餐、助浴、居家适老化改造等服务。要进一步激发养老事业和养老产业发展活力，大力发展银发经济，更多调动社会力量参与积极性，发挥市场机制作用，多渠道增加服务供给、提升服务水平，释放养老消费潜力，扩大国内需求。

从犯罪主体上看，赌博罪主体实际上由两种人构成：一是即聚集、组织他人赌博的“赌头”�?即为赌博提供赌场、赌具，组织、招引他人参加赌博，本人从中抽头渔利。至于其本身是否参与赌博，不影响犯罪的成立；二是“赌棍”，即以赌博为常业者，聚众赌博，达到一定危害程度的，方构成赌博罪。

澳门初院的庭审过程在相当程度上围绕于太阳城集团有否参与所谓“赌底面”活动，大意是赌客在赌台下注同时，透过外围赌博，以杠杆式乘大若干倍，私下与他人对赌。司警与检察院据此起诉周焯华“在许可地方不法经营赌博”罪。

随着周焯华被捕后，太阳城关闭了所有的贵宾室。这标志着澳门博彩业的一个转变，澳门政府在中央的支持下加强了监管。

据《澳门日报》报道，太阳城集团发言人回应，目前正全力跟进相关事件，并强调公司旗下所有业务均在澳门特别行政区政府监管下依法如常运作。

卢衍溢当时是太阳城执行董事，眼见公司有可能被外人煎皮拆骨，除了自己不安，亦担心一批跟他打拼多年的员工受影响，于是认真考量以个人名义入标竞投，“事前我问过很多人意见，当时疫情肆虐，旅游业重创，加上俄乌战争刚开始，博彩业陷入极度困境，大家都反对我入标。但公司旗下有个菲律宾综合娱乐度假村项目，虽然只是在建工程，仍需投入大量资金，不过我熟悉菲律宾市况，对项目充满信心，觉得有危才有机，决定筹备融资计划，入标博一铺。”

由此，澳门特别行政区以及永利、澳娱、美高梅金殿、威尼斯人等多家博企，分别向周焯华及太阳城集团提出民事损害赔偿请求。

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太阳城集团主席周焯华上个月底因涉嫌架设海外赌博平台，开展线上博彩犯罪活动被捕。该公司已关闭澳门赌场的所有贵宾厅，据报还告知部分员工，由于担忧现金流，公司将停止向他们付薪。

尽管赌场远在菲律宾和柬埔寨，但身在中国大陆的赌客只要打开电脑和手机登录其平台，就可看到赌场全景，包括赌场荷官（发牌员）现场发牌的实况。点击放大后，连荷官面前两侧摆放的“闲”和“庄”都可一览无余。赌客观看同步视频现场，同时下注，太阳城的电投员与赌客通话予以确认，如身临其境。

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与线下赌场不同，网赌给足不出户的赌客带来了极大的便利。曾有不少赌客在接受采访时感叹，因为没有筹码或现金这类实物在手，金钱往来对赌客来说，只是虚拟的筹码数字，在下注时缺少心理压力，因而更容易成瘾。

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